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《广东省旅游条例》11月1日起施行

作者:肖阳    来源:南方都市报     更新时间:2017-11-02 14:59:00   【发表评论】【打印此文】【关闭窗口

    《广东省旅游条例》(以下简称“《条例》”)已于2017111日起施行;2002年颁布施行的《广东省旅游管理条例》同时废止。

    旅游迅速发展,催生新《条例》

    广东省高度重视旅游立法工作,早于20021月颁布了《广东省旅游管理条例》,对我省旅游资源保护、产业发展、市场秩序规范等方面起到了重要作用。《条例》颁布实施至今十五年,广东旅游业发生了巨大变化,产业定位从旅游事业、旅游行业跨越到旅游产业,规模效益从百亿级逐步跃升到万亿级,旅游业已经成长为我省国民经济战略性支柱产业和惠及全民的幸福导向型产业。

    随着广东省旅游业转型升级和旅游强省建设的推进,旅游业在迅速发展的同时,出现了新情况和新问题,现行的《广东省旅游管理条例》已难以适应新形势和新要求,因此制定并施行新的《广东省旅游条例》。

    首次引导、规范民宿发展,重视乡村旅游

    据介绍,《条例》将“全域旅游”作为立法指导思想写入地方性法规,贯穿整部法规;条例中多条款涉及“民宿旅游”,首次以省地方性法规形式对民宿发展进行引导、支持和规范,填补了广东民宿旅游经营管理法规的空白,鼓励社会力量参与民宿经营,支持在具有旅游资源的乡村发展民宿,明确民宿旅游经营实行登记制度,明确了各有关部门对民宿经营监督管理的职责分工,民宿经营者应当接受有关行政部门的监督管理。

    记者了解到,《条例》中对“乡村旅游、旅游扶贫、旅游特色小镇”的章节颇多,第34条明确对具有旅游资源优势的贫困地区、少数民族聚居地、原中央苏区、革命老区、边远山区等,应当制定扶持政策,安排专项资金,吸引社会资本,完善停车场、旅游标识标牌等旅游公共服务设施,加强旅游项目开发,带动产业发展和农民增收。第35条规定,县级以上人民政府应当加强对乡村旅游的支持引导,把乡村旅游发展纳入新农村建设、新型城镇化建设等相关规划,加强乡村旅游公共服务体系及配套设施建设。第35条规定,鼓励挖掘岭南文化内涵和旅游资源优势,规划建设具有鲜明产业特色、创新要素集聚、生产生活生态融合的旅游特色小镇。

    《条例》对违反条例有关规定的行为设置了完善的法律责任。如,违反文明旅游的行为,泄露、公开和非法使用旅游者个人信息的行为,网络经营旅行社为公开规定信息等,规定了相关法律责任。《广东省旅游条例》(以下简称“《条例》”)已于2017111日起施行;2002年颁布施行的《广东省旅游管理条例》同时废止。

    旅游迅速发展,催生新《条例》

    广东省高度重视旅游立法工作,早于20021月颁布了《广东省旅游管理条例》,对我省旅游资源保护、产业发展、市场秩序规范等方面起到了重要作用。《条例》颁布实施至今十五年,广东旅游业发生了巨大变化,产业定位从旅游事业、旅游行业跨越到旅游产业,规模效益从百亿级逐步跃升到万亿级,旅游业已经成长为我省国民经济战略性支柱产业和惠及全民的幸福导向型产业。

    随着广东省旅游业转型升级和旅游强省建设的推进,旅游业在迅速发展的同时,出现了新情况和新问题,现行的《广东省旅游管理条例》已难以适应新形势和新要求,因此制定并施行新的《广东省旅游条例》。

    首次引导、规范民宿发展,重视乡村旅游

    据介绍,《条例》将“全域旅游”作为立法指导思想写入地方性法规,贯穿整部法规;条例中多条款涉及“民宿旅游”,首次以省地方性法规形式对民宿发展进行引导、支持和规范,填补了广东民宿旅游经营管理法规的空白,鼓励社会力量参与民宿经营,支持在具有旅游资源的乡村发展民宿,明确民宿旅游经营实行登记制度,明确了各有关部门对民宿经营监督管理的职责分工,民宿经营者应当接受有关行政部门的监督管理。

    记者了解到,《条例》中对“乡村旅游、旅游扶贫、旅游特色小镇”的章节颇多,第34条明确对具有旅游资源优势的贫困地区、少数民族聚居地、原中央苏区、革命老区、边远山区等,应当制定扶持政策,安排专项资金,吸引社会资本,完善停车场、旅游标识标牌等旅游公共服务设施,加强旅游项目开发,带动产业发展和农民增收。第35条规定,县级以上人民政府应当加强对乡村旅游的支持引导,把乡村旅游发展纳入新农村建设、新型城镇化建设等相关规划,加强乡村旅游公共服务体系及配套设施建设。第35条规定,鼓励挖掘岭南文化内涵和旅游资源优势,规划建设具有鲜明产业特色、创新要素集聚、生产生活生态融合的旅游特色小镇。

    《条例》对违反条例有关规定的行为设置了完善的法律责任。如,违反文明旅游的行为,泄露、公开和非法使用旅游者个人信息的行为,网络经营旅行社为公开规定信息等,规定了相关法律责任。


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